项  目

施工企业资质等级要求

法人资格

在中华人民共和国境内注册的有效的独立法人营业执照。

注册资金

公司营业执照注册资金在5000万元及以上

资质等级

住房城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质。

安全生产许可证

具有有效安全生产许可证。

资格审查

根据交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字﹝2011﹞114号文），对于具有住房城乡建设主管部门颁发的公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质的投标人，资格审查时未列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”的投标人（或投标人投标文件中载明的信息与全国公路建设市场信用信息管理系统发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的），将否决其投标。

财务要求

1、近三年的年平均营业额应不小于1亿元人民币；

2、为所投标段承诺的流动资金不低于500万元人民币。

业  绩  要  求

近五年内（2012年5月1日至投标文件递交截止时间止，以完工时间为准）完成高速公路联网收费系统施工累计不低于70条ETC车道（提供合同书、业主开通证明或交、竣工证书）

信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）财产被接管或冻结的；

（3）投标人在近三年内因骗取中标或严重违约或重大工程质量问题或其它原因被交通运输部（原交通部）或内蒙古自治区交通运输行政主管部门处罚并且目前正处于处罚期内；

（4）投标单位、投标单位法定代表人、项目负责人（施工标段指项目经理（以及备选人）近10年内（若投标单位自成立之日起不足10年，则投标单位以成立之日为查询起始时间即可，人员查询须查询近10年）存在行贿犯罪记录；

（5）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单的。

项目经理

1名

相关专业工程师及以上，至少担任过1个类似项目（ETC项目）的项目经理职务（以资历表填写为准），要求持有公路工程或机电工程或通信与广电工程壹级建造师注册证书或临时执业资格证书（要求建造师注册单位必须与投标单位名称一致，评标时将在中华人民共和国住房与城乡建设部一级建造师网上查询，查询无结果的视为无壹级建造师资格；持建造师临时执业证书的人员，年龄必须不大于60周岁且按要求参加了继续教育并进行了延续注册，否则不予认可），并取得B类安全生产考核合格证且在有效期内。

项目经理

备选人

1名

项目总工

1名

相关专业高级工程师及以上，至少担任过1个类似项目（ETC项目）的总工程师职务（以资历表填写为准）。

项目总工

备选人

1名

财务负责人

1名

助理会计师及以上（从业资格证不予认可），至少担任过1个类似项目的财务负责人职务（以资历表填写为准）。

财务负责人

备选人

1名

条款号

评审因素与标准

1

通过投标文件第一个信封评审的数量

通过第一信封（商务及技术文件）初步评审的投标人，按第一个信封（商务及技术文件）综合得分由高到低的顺序排序，选择前5名进入第二信封（投标报价和工程量清单）的评审。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. 投标函（第一个信封）按招标文件规定填报了项目名称、标段名称、投标担保金额、工期及工程质量目标；

b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c. 投标函、自律承诺书、承诺函、流动资金承诺书文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；

e. 投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写；

f. 投标函、自律承诺书、承诺函、流动资金承诺书签署日期在法定代表人身份证明或授权书的公证书出具日期同日或其之后。

g.投标文件签署人字迹应与经公证的法定代表人证明书或授权委托书中法定代表人或委托代理人签署字迹一致。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、自律承诺书、承诺函、流动资金承诺书的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件规定位置签署姓名并加盖投标人单位公章。招标文件上所有要求盖章的地方必须加盖投标单位公章。

（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b. 若采用电汇或转账支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入或转入指定账户；

c．若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求。

（4）投标人法定代表人的委托代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a. 法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

c. 公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（7）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关报价的内容。

（8）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

（10）投标文件响应了招标文件的实质性要求和条件。

（11）投标文件（包括设备技术指标等）响应了招标文件的实质性要求和条件；

（12）投标人对关键设备提供相关资格证明文件、相关技术资料（产品说明书或印刷宣传材料原件）及售后服务资料。

第二个信封（投标报价和工程量清单）评审：

（1）投标文件按招标文件规定的内容及格式填写，组成齐全完整，字迹清晰可辨。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函、已标价工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格<工程量清单表5.1、表5.3.3、表5.4>）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人（第二信封签署人应与第一信封签署人一致）逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位公章的除外）。

（3）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。投标人的投标文件工程量清单投标报价汇总表中的投标报价与投标函大写文字报价必须一致。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、基本账户开户许可证、《全国企业信用信息公示系统》（网址：http://gsxt.saic.gov.cn/）中查询到的“工商公示信息”中的股东信息的截图；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的项目经理（及备选人）、项目总工（及备选人）和财务负责人（及备选人）资格符合招标文件规定；

（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

（9）投标人的资格符合第二章“投标人须知”第1.4.4项规定。

条款号

条款

内容

编列内容

2.2.1

分值

构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）分值构成：

（1）施工组织设计，满分25分。

（2）项目管理机构，满分30分；

（3）业绩，满分20分；

（4）履约信誉，满分10分；

（5）财务能力，满分15分；

条款号

条款

内容

编列内容

2.2.2

详细评审标准

评标价计算

评标价=投标函大写文字报价[1]

评分因素与权重分值[2]

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.3(1)